- 1 - 丽水市机构编制委员会办公室丽水市人力资源和社会保障局 丽 水 市 财 政 局 丽 水 市 教 育 局 丽教人〔2018〕73 号 丽水市机构编制委员会办公室 丽水市人力资 源和社会保障局 丽水市财政局 丽水市教育局 关于印发《丽水市直属学校后备教师储备库 管理暂行办法（试行）》的通知 市直各有关单位： 现将《丽水市直属学校后备教师储备库管理暂行办法（试 文件 - 2 - 行）》印发给你们，请遵照执行。 丽水市机构编制委员会办公室 丽水市财政局 丽水市人力资源和社会保障局 丽水市教育局 2018 年6月 5日 （此件公开发布） - 3 - 丽水市直属学校后备教师储备库管理 暂行办法（试行） 为进一步推进教育人事制度改革，完善激励和用人补充机 制，解决教师队伍结构性和临时性短缺，根据《中共中央 国务 院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，结合市 直属学校教育教学工作的实际需要，特制定本管理办法。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大精神，以创新教师管理体制机制为抓手，不断 深化教育人事制度改革，建设一支业务水平较高的后备教师队 伍，形成灵活有序的教师补充机制。 二、总体目标 在逐步完善市教育局统筹管理使用中小学教职工附加编制 的基础上，通过建立后备教师储备库，实行后备教师聘用考核制， 规范市直属学校编外教师管理，保障市直教育发展师资需求，提 升师资队伍整体水平，推动市直教育事业科学健康发展。 三、建库措施 （一）准入要求 - 4 - 后备教师储备库人数实行总量控制、合理配置、动态管理。 后备教师储备库是市直属学校教师临时性短缺的适当补充，入库 人数总量根据教育教学需求情况进行动态调整、及时更新。市直 属学校每学期申请聘用编外专任教师，一般应在后备教师储备库 的入库人员中择优聘用。 1.入库条件 热爱教育事业，思想素质好，身心健康，具有良好的品行、 职业道德和岗位所需的学历（幼儿园、小学后备教师需专科及以 上学历，中学后备教师需本科及以上学历）；具有相应教师资格 证书和专业条件及适应岗位要求的身体素质;年龄在35周岁及以 下的人员（现有编外在岗代课教师超过年龄要求的，但用人单位 确认表现突出的，年龄可适当放宽2-3 周岁；具有副高级专业技 术资格人员，年龄可放宽至45周岁）。 2.入库程序 在市人力社保局的指导下，根据事业单位公开招聘的相关规 定和程序，与市直属学校公开招聘教师一并进行，根据学科需求 数量，可单列岗位公开招聘，也可从市直属学校公开招聘教师未 聘用人员（入围面试并考试合格者）中择优纳入后备教师储备库， 入库人员考取公务员和事业单位工作人员的取消后备教师资格。 - 5 - 鼓励符合条件的顶编编外用工参与后备教师公开招考。 （二）考核聘用 各市直属学校根据每学年实有班级数和学生数变化情况，向 市教育局申报后备教师需求数量，经市教育局同意，市编办按编 制总量控制的原则核定使用人数后，由各市直属学校择优聘用后 备教师并报市教育局审核后，聘用名单送市编办、市人力社保局、 市财政局备案。 1.聘用方式。根据当年学科需求数量从后备教师储备库中， 择优列为体检、考察对象，体检、考察均合格，经公示无异议者 予以聘用。 2.解聘机制。后备教师实行聘期考核制，对考核不合格的予 以解聘。对不能胜任教学、教学质量差、有违反师德师风、违纪 违法行为等情况的，经查实后立即予以解聘。对年龄满 50 周岁 的后备教师原则上不再聘用。 （三）聘用待遇 经市编办核定且聘用上岗的中小学后备教师薪酬按上一年 度市区全社会单位在岗职工年平均工资标准的 150%核定（含相关 规定缴纳五险一金），工资待遇的 70%为基本工资按月发放，30% 为绩效工资，考核合格及以上的，以奖励的形式按学期一次性发 - 6 - 放。 （四）聘用监管 聘用后备教师由人事代理机构统一管理，实行劳务派遣。代 理机构负责合同签订、工资发放、人事档案管理等事项。市教育 局做好后备教师库管理、考核、培训等工作。后备教师专业技术 职务任职资格评审和教学业务评比与事业编制教师享受同等待 遇。 （五）入编机制 对年龄在 35 周岁及以下（取得中级及以上职称的可放宽到 40 周岁），连续任教满两年，用人单位反映好的优秀后备教师， 确因工作需要，在编制范围内，经学校考核，教育行政主管部门 同意，市人力社保局核准，根据考核结果择优优先聘用为事业编 制教师（取得市名师、市学科带头人及以上荣誉称号的后备教师 可直接聘用）。考核从师德师风、教育教学质量、个人综合素质 测评等方面进行综合评定（具体考核细则另行制定）。 四、保障机制 切实加强组织领导，成立由市教育局、市编办、市人力社保 局、市财政局等相关部门负责人为成员的丽水市直属学校后备教 师管理工作小组，协调解决工作中存在的问题和困难，确保后备 - 7 - 教师管理工作顺利开展。用人单位负责后备教师的上岗聘用和日 常管理；市教育局负责管理办法的组织实施、统筹协调等工作； 市编办负责对后备教师聘用人数的核定、市人力社保局负责对后 备教师的公开招聘、考核聘用等的指导工作；财政部门负责经费 的落实和保障等工作。 - 8 - 抄送：省教育厅，市府办，派驻市教育局纪检监察组。 丽水市教育局办公室 2018年 6月 5日印发